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信用卡申辦條件年金改革沸沸揚揚近1年，但對中青世代卻被佔便宜，專家紛紛喊出位年輕人另立新基金，舊基金政府概括承受。（photo by Chi-Hung Lin on flicker- used under Creative Commons license） 更多【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】司法信用卡申辦條件委員會針對年金改革26日召開「公務員退撫」草案公聽會，朝野各黨團都推舉專家學者發表意見，「中青世代已扛不起年金的1.4兆財務缺口，延後到138年才破產，年輕人就扛的起嗎？」文：許嚴冰 這次年金改革上的運動中，信用卡申辦條件一直不斷看到反年改陣營的人在立法院以「物理式的肢體接觸」攻擊立法委員、立委助理、以及新聞記者，甚至在電視節目上說「情緒來，殺人都可以」這樣的話語，先不論這場運動的正當性及意義如何，我們先看看這樣的手段會造成什麼影響。 在《自願為奴》書中，政治大學社會系教授黃厚銘在後面的一篇〈跋：從《自願為奴》到非暴力抗爭〉中寫到： 非暴力爭優先訴求的對象，理應不是信用卡申辦條件政府，而是還在觀望、猶豫躊躇地一般人。從這角度來看，一旦運動的手段失控，反而創造了反動修辭的空間，讓尚未行動的一般人卻步。 這次反年改陣營就是確實完信用卡申辦條件美詮釋這樣的形容，把「暴力」這樣的負面修辭，完全融入的「軍公教」裡面，造成社會對於「軍公教」的形象再度污名化，這是不公平的，且這非但不是非暴力抗爭，還是徹底的暴力抗爭，而卻一直拿318運動來做比擬，卻忘記兩者之間巨大的差異。 在318運動手段上是用所謂的信用卡申辦條件「非暴力」抗爭手段，以「佔領、靜坐」為行動目標，並且不做者主動的攻擊，都是以防禦為方法，所以我們可以看到公民在面對水車以及警察棒棍攻擊時，是以肉身的抵擋，即便碰到不能陣營的人物出現時，也是以「嗆聲」來作為一種攻擊，而這和反年改陣營以「物理式的肢體接觸」有極大的差異。有趣的地方是，在318這些社群以「暴民」的評價來標籤參與318參與者，但現在卻又是以「暴民的再進化」實踐他們過去所批評的行為。 另一方面是結構性的不同，一樣先無論正當性為何，318運動中無論是對於「新自由主義」在自由貿易上造成貧富差距的過大，抑或是「中國因素」政治染指，都是以一種較低階級的方式來作為反抗，反抗巨大的政商體系；反之，反年改陣營卻是以一種「既得利益」的守護者，來防衛自我自身利益，很難訴說自己是一種被壓迫，反倒是以一種勝利者的捍衛勝利的樣貌演現。此二者本文不去作出評價，只是在結構上確實形塑出這樣的氛圍。 若從政治心裡學的角度切入信用卡申辦條件，在強納森・海德特（Jonathan Haidt）所著的《好人總是自以為是》中研究發現，人們並不是以「先思慮」作為出發點，正如我們總是幾秒鐘就對於眼前剛認識的人下出好壞的評價，這是一種直覺式的，而後我們才想出理由來補足我們直覺判斷。 強納森・海德特發現，人並不是理性優先，而是「直覺先來，策略推理後到」，先站到某個立場上，才開始構思可以為自己辯護的理由，也難怪在書中他說「理性是感性的僕人」。 因此從這樣的視角出發，若反信用卡申辦條件年改陣營的人想要訴求並且告訴社會大眾自己的主張，必須理解人作為一個動物，是「直覺先來，策略推理後到」這樣無法避免的心理機制，就不應該明明知道自己相較於社會大眾，已經站在比較優勢的社會地位上面，還使用完全不具任何策略性的「物理性暴力」且令人反感的「殺人話語」，來衝擊那些「還在觀望、猶豫躊躇地一般人」，使他們在第一印象中「產生反感」，進而導致推理對於反年改陣營的不支持。 另外在電視節目中，反年改陣營的代表也一直訴說：「我們第一次上街頭，所以有很多東西不懂。」這點筆者感到疑惑的是，這群一直以「溫良恭儉讓」作為判斷社會一切標準的世代，在過去，一直抨擊街頭運動的暴力及動亂，但這次卻又以一種毫無頭緒及目的的暴力再度演現，然後在節目上說因為我們不懂，所以這樣，這樣的態度究竟是肯認過去的暴力是在所難免，所以今天上街自己也是這樣？還是仍然保持反對的意見，但這樣該如何詮釋自己陣營卻變本加厲？ 筆者認為反年改陣營中的參與者年紀較大，確實對於社會與論的掌握、運動的策略、以及論述的方式，都沒有年輕世代來的會操作，以導致形象在媒體前面完全的崩潰。但這無疑是一種學習，一種民主的補習，那樣的世代在前腳跨進「後現代」，但後腳還在「戒嚴」思維過程中，重新補修民主的學分，無論學習的如何拙劣，都會是一場社會場域的重新塑造。 因此反年改陣營應該要好好似思索信用卡申辦條件在這場運動中，究竟要用什麼樣的方式來說服一般大眾，否則無疑玩火自焚，在公共場域中暴露自我的矛盾，讓社會大眾更加支持年金改革的腳步。民進黨邀請的全國教師工會總聯合會理事長張旭政、前退撫基金監委吳忠泰在公聽會上都表示，政府應替中青世代另立新基金，但對當時立法的舊基金財務責任，政府應勇敢概括承受。 民進黨日前確定年金改革草案「多繳、少領、延後退」的方向，將破產年限延後，草案進入立法院後，在19日審議草案時引發陳抗團體肢體衝突，不少立委、官員要進入立法院前都受到干擾，遂朝野協商後，決定在26、27日邀請專家學者召開年金改革公聽會。 「現在的年金改革，不但讓中青世代擔心退休金領不到，已退休的人也擔心還得一次次面對每5～10年的年金檢討改革、降低月退休金。」張旭政26日在公聽會表示，年金改革的目標應該是「永續」，這次的精算報告雖年改會稱可以延後破產1個世代、19年，但並不是永續的制度，難免造成人心惶惶。 張旭政說，對於中青世代應給予一信用卡申辦條件個新的基金制度，而現在的基金虧損，政府必須勇於承擔、挹注經費，將退撫制度做切割與擔起支付責任。 「1.4兆的年金財務缺口不會消失，政府必須共籌各種財源，勇敢概括承受。」吳宗泰指出，年金制度是國、民兩黨過去所立，是共同的責任，現在的年金改革版本中，只有民進黨立委段宜康的版本提到為中青世代另立新基金，而其他版本都充滿了對已退人員、屆退人員的妥協。 吳宗泰認為，延後到民國138年破產，現在的信用卡申辦條件中青世代已扛不起現有財務缺口的年金制度，到138年的大環境年輕人更是無力扛起，「政府不能口口聲聲說改革是為了年輕人，但卻是讓年輕人陷入妥協、被佔便宜。」 「政府砍年金的做法，真的沒有其他替代方案信用卡申辦條件、將傷害降到最低的作法了嗎？還是政府沒有信心拚經濟、擴充財源改變年金的財務缺口？」國民黨邀請的中華警政研究學會理事長葉毓蘭指出，在美國軍公教與政府的關係是存在契約的僱傭關係，要修改必須雙方同意，或提出對價交換，而我國大法官會議解釋第717號中提到，對退休給付的法令有不利於已退休公教人員的變更，除非是國家遭遇緊急危難，否則不要輕易實施。 中華民國全國公務人員協會理事長李來希強調，政府說公務員只被減信用卡申辦條件少1萬多元，完全低估數據，政府說國家財政困難、少子化影響，但砍了退休人員的年金財政就會變好嗎？人口結構就會多生孩子嗎？主政者到現在都還不願意面對政府當初給公務員承諾，至今卻無法實現的責任。
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